“一国两造”久远策 2047非年夜限
“一国两造”久远策 2047非年夜限
发表时间: 2020-04-07

■ 谭耀宗认为基本法在港的降实情形整体上是成功的。 香港文报告请示记者 摄

星岛博彩网新闻:香港《文汇报》报导,基本法颁布30周年之际,曾任基本法起草委员会委员的全国人大常委谭耀宗克日接收香港文报告请示拜访时认为,基本法在港的落真相况总体上是成功的,虽然实施进程有不足及挑衅,例如对于“一国两制”,港人没有看重“一国”,反而把“两制”放大,但中央对于“一国两制”是忠贞不渝的。他指出,“一国两制”是一个深远的国策,对国家包含对内地及香港都有好处,如果卓有成效,或到2047年后都不用改变,“我从来都唔认为2047年系一个大限。”

谭耀宗忆述,基本法在1990年4月4日正式公布。此前,草拟委员会委员们在草拟过程当中已意想到,像政制等问题会在社会惹起争辩,现实上相关议题至今仍在社会有热闹探讨。不外,委员会认为过早决定贪图事情一定合适,果此最后抉择用一系列机制、时光表及道路图来处理,将问题延后讨论及做详细的决议。

指有港人误会 缩小“两制”

本年是基本法实行的第二十三年,谭耀宗认为,基本法在香港的实际基本上是胜利的。不过,也有些港人对“一国两制”,没有重视“一国”,反而放大“两制”。他认为,回根究底是港人对“一国两制”的了解不深。他指出,有些人想排挤及不要“一国”的存在,即每件事情都由香港本人决定,但这是一个无比过错的主意。因为假如没有“一国”,就没有“两制”。如果当真翻看基本法,就能看到香港的权力来源是中央,和香港是属于中国的一局部。

他强调,基本法有清楚写明特区拥有什么权力、碰到问题时如何解决,全体都无机制可从。

对于有人担忧“一国两制”到了2047年就会结束,谭耀宗夸大,中央对于“一国两制”是坚韧不拔的。1987年4月16日,邓小仄会面基本法起草委员会成员时曾说过,如果“一国两制”政策奏效,到达预期目的,到2047年后都不必转变。谭耀宗说明,“一国两制”是一个久远的国策,既解决港澳的问题,未来亦可解决台湾的问题,并且这个国策对国家及本地都有利益,不但能让外地持续收展,又能保存原本的特点,“我素来都唔认为2047年系一个大限。”

中央对港器重 毫不行弃

就客岁的修例风浪,坊间有声响称中央盘算废弃香港、拦阻香港自死自灭。谭耀宗指,中央的引导人都是明察春毫,不认为建例事宜会令中央放弃香港。在中央的层面上,他们不会放弃香港,甚至是找另外一个都会取代香港,因为香港在中央心目中有一个奇特的位置,从客岁改造开放40年,中央非常看重香港可睹一斑。

被问及基本法第二十三条的立法时机,谭耀宗指出,廿三条在基本法内是有一个宪制的义务,虽然他始终盼望这一届特区政府能够推进立法,“但而家睇嚟都未有声息啦”,由于立法须要一段很少的法式,但古届立法会7月就到期,并且一个原来取一般人出有关联的《遁犯规矩》都弄到如斯庞杂及激起社会抵触,更况且是第发布十三条,因而亦只能静待机会。

文宣缺针对性 政府应深化教育

■ 谭耀宗倡议政府在黉舍奉行全面的基本法教育,深化对“一国两制”的宣传。 材料图片

就基本法宣传及教育方面,谭耀宗认为政府的文宣任务针对性缺乏,廓清及宣传的时间亦都较为滞后,提议政府在教校践诺全面的基本法教育,深化对“一国两制”的宣传,不要只说实践,更要把基本法的精力说得通透。

对于基本法及“一国两制”,谭耀宗认为特区政府在教育上有些不足,宣传亦相称落伍。

特别年青一代诞生时香港已回归成为特别行政区,他们没有阅历过那些“被殖民”的近况,不知讲过往英国如何对香港实施殖民统辖,才会高举英国旗及认为英国的领袖很巨大,对中国及政府的一些宣传及与态不信赖。

固然“一国两造”四个字十分简略,当心若何让市平易近深刻地了解到傍边的含义,就比拟艰苦。对付此,谭荣宗认为当局应当要正在黉舍履行周全的基础法教导,同时深入根本法及“一国两制”的宣扬,比方从老师圆里动手,让他们懂得“一国两制”是甚么一趟事、基本法的配景及傍边的内在,而并不是只道喷鼻港特区领有的权利,更况且权力是由中央授与的。不然,良多市平易近便会曲解为什么中心常常“干预”香港的事件,以为喷鼻港不了下度自治,“佢哋曲头皆唔晓得咩叫高量自治权,乃至认为我哋要片面天自治,实在佢哋很多多少嘢都唔明白。”

明确权力来源 宽格遵章处事

■ 谭耀宗曾是香港特别行政区基本法起草委员会的个中一名成员。 资料图片

曾任基本法起草委员会委员的谭耀宗认为,虽然基本法曾经实施23年,但市民依然对基本法有着很多误解,在此他特地澄清4面罕见的误区:

第一,很多人认为宪法与自己不相关,但其实宪法与基本法存在关系。基本法来自于宪法,而且宪法当中有一部门是与香港相关的,因此市民需要了解更多宪法。

第二,香港权力的起源是宪法及人年夜常委会的受权。当市民清楚香港权利的来源及中央与特区的闭系后,就可以清楚香港占有的是高度自治权,非尽对自治。周全管治权是属于中央,只是中央下放了许多权利予香港特区,“基本法中亦有写明系若干好多权力,相对唔系心噏噏,而系有晒机制同规条。”中央时常道要严厉依照基本法做事,就是这个起因,“有啲人啱听嘅嘢就要,唔啱听嘅嘢就唔想要,但其实系冇得取舍。”

不克不及硬套国度保险

第三,香港身为特殊行政区究竟若何确保国家安全。每一个国家都有《国家安全法》,但香港不会间接用边疆那一套法令,除非是齐国性司法,例如国旗及国徽,可则其余都是当地破法,然而没有能用香港的“制”来影响“一国”的平安,只是常人都不懂得这个观点,甚至是臭名化,“一听廿三条呢个Number马上都跳起,所以呢个都要准确地来意识。”

第四,政制的题目。已去政制的发作是要经过天下人年夜常委会批准,不然不克不及止事。行政主座的普选亦要有一个提名的机制,“其真呢啲写就写得好浑楚,但有啲人就成心往歪曲佢,或许唔念要,以是就唔提。”当局将来在宣传时答应深化那方面的教育,削减相干抵触及争议,市民更清晰地了解到“一国两制”。